电价标杆太阳能光伏标杆电价落定 国内市场开启加速

光伏标杆电价落定 国内市场开启加速

时间:2011年11月29日
光伏行业期盼了许久的上网标杆电价,如今终于揭开了其朦胧的面纱。 昨日(8月1日),《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(以下简称《通知》)正式出台。《 2010年全球太阳能电池年产量增长超过一倍创维增持白电企业志高 家电“死敌”变盟友计数器信号相位差行波超声电动机驱动控制系统设计串口工业终端英蓓特推出工业级处理器芯片主控板SOC8200数字照片海商3D数字相框也随着3D风潮应运而生盈余平板涨幅年底需求启动 PCB家族旺量子计算机未来未来25年5大IT发展预测美元功耗转换器ADI新推18款低功耗ADC三星工程半导体半导体协会推动中国芯 两度上书发改委

光伏行业期盼了许久的上网标杆电价,如今终于揭开了其朦胧的面纱。

昨日(8月1日),《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(以下简称《通知》)正式出台。《通知》首次制定了全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。

对于上述政策的出台,业内人士和行业内企业都表示,这预示着国内光伏市场开启的脚步已经加快了。

上网标杆电价出台

《通知》对相关的上网电价给予了详细划分,对于2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目,上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税)。

而对于2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目,以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目,除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外,其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。

对于上述公布的上网电价,发改委也给出了理由,“按照社会平均投资和运营成本,参考太阳能光伏电站招标价格,以及我国太阳能资源状况,对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价”。

不过,上述价格也不可能一成不变。据南京海关最新统计,上半年江苏口岸累计出口太阳能电池3667万个,比去年同期增加4倍。平均价格却下跌61.5%,为每个81.2美元,这也反映出目前整个组件行业产品价格不断降低的情况。

随着组件价格的降低,上述上网电价也必将随着整个光伏产业的发展而发生变化。发改委表示,今后将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。

对于价格的变化,i美股光伏行业分析师王毓明表示,“一般来说,补贴电价都是在不断降低,发电成本也是在逐年降低。欧洲的光伏市场也是按照这样的规律,不断降低对光伏行业的补贴。”

加速开启国内市场

“对于国内的企业来说,这个政策是一个利好。”赛维LDK中国区营销与公关总监姚峰对《每日经济新闻》表示,“这也是国内光伏市场加速开启的信号。”

在没有出台光伏上网标杆电价之前,国内一直采取特许招标项目模式来推动光伏行业的发展。

2009年,国内首次推出光伏特许权招标项目,这一批敦煌的10MW单个项目在行业内起到了标杆的作用,而当时企业报出的上网电价的价格就已经低至1元以下。2010年,特许招标的项目迅速扩大到13个项目,共280MW的规模,但中标价格已经由第一批的每千瓦时电1.09元,降至第二批的均价1元以下,最低价仅为0.73元。

同时,《通知》指出,通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目,其上网电价按中标价格执行,中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目,其上网电价按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。

实际上,国内市场开启的重要一环就是上网标杆电价政策的出台。“这次的政策具有破冰意义,从政策层面上起到了推动作用。但是随后的发展还是需要一些细节上的完善。”王毓明在接受《每日经济新闻》采访时指出。

标杆电价的出台,会不会对特许权的招标产生影响呢?按照正常的情况,特许权招标的项目应该是在9、10月份公布,而前两次的电价都低于1元以下。在业内人士看来,特许权的招标可能没有原先预期的规模大。

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