新能源主城公共交通规划局 地铁站200米新建商场停车位少两成 新建小区停车位需预留充电桩建设条件

地铁站200米新建商场停车位少两成 新建小区停车位需预留充电桩建设条件

文章发布时间:2015/7/29 11:06:34

 

 

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江南时报记者 黄勇
新建小区停车位需预留升级充电桩条件
新建小区停车位需预留升级充电桩条件

  随着城市的发展,私家车越来越多,也带来了更多的拥堵和污染。昨天,南京市规划局宣布,指导全南京建筑物停车位建设的重要规定——《南京市建筑物停车设施设置标准与准则(2015版)》(以下简称“新版标准”)将于8月1日起正式施行,旧版标准(2012版)将停止使用。

  8月份以后,南京停车场究竟怎么建?南京市规划局和江苏省城市规划设计院的专家进行了权威解读。江南时报记者 黄勇 文 秦怀珠 摄

  [名词解释]

  规划中的三类停车分区是个啥?

  《南京市建筑物停车设施设置标准与准则》中明确,市区范围内根据用地发展和交通条件,划分为三类停车分区,一类区是中心城区,开发密集,公共交通、轨道交通最方便,是停车控制区;二类是主城区一类区之外的地区,是一般性停车控制区;三类区是一、二类以外的区域。

  按老标准未来市中心四成人开车上班

  开了私家车之后,有人几年不碰公交,这是目前南京市中心一些写字楼白领的生活现状。现行的《南京建筑物配建停车设施设置标准与准则(2012年)》明确,南京一类区办公建筑机动车的停车位配建指标是每100平米为1.5个至2个。

  “相比杭州、广州、深圳等城市,南京市目前部分区域超高层办公类配建指标相比偏高。”江苏省城市规划设计院李铭高级工程师称,“如果按照1.5-2.0每平方米的指标配置停车位,大概能够满足40-45%的人开着小汽车上班、出行。”这个标准对于城市外围、办公地问题不是很高,但到了城市中心势必造成路堵,空气污染严重。

  “旧版标准”中,办公类建筑停车一类区范围主要是南京的老城区和六合雄州老城、江宁东山老城、浦口珠江老城。而“新版标准”中,办公类建筑停车一类区的范围扩大,从过去的老城区和3个老城扩大为整个主城区、江北新区与其副城核心区、片区中心区,和原有的三个老城。

  调整为一类区后,是不是意味着六合、浦口、江宁的老城区停车收费也会和新街口一样“高价”?南京市规划局市政处副处长李萍解释说,停车一类区和停车收费最高价区域并不是一个概念。扩大办公建筑停车一类区就是为了控制这部分区域的停车供给,以鼓励公共交通出行。

  开车到市中心上班人流预测将少一半

  为鼓励公共交通出行,“新版标准”规定,办公类建筑分区中的一类区,以及规划轨道交通站出入口200米范围内高强度开发的商业类、办公类建筑的停车位的配建指标,都要适当降低。简单说来,就是今后主城和副城中心区的新建办公楼,以及地铁站200米范围内的新建商场、办公楼的停车位数量都会有所减少。

  “配置标准会降低,在城市中心区等公共交通供给水平高的地区,我们希望总体上的出行水平控制在20-25%以内,开车来这些区域上班的人流将减少一半”,李铭举例说,按照降低至20-25%的标准计算,南京市办公一类区新建办公建筑的停车位配建指标是每平方米配0.7-0.8个停车位。“按比例测算,大约是现在的85%。”

  李铭分析称,轨道站点周边办公、商业区域的配建指标也不应该太高,“如果太高,它的开发强度和周边的动态交通将很难适应。其次,办公和商业类建筑之间应该有一个停车共享的关系,可以错峰利用停车设备。”

  李萍说,新版标准之所以这么改,是因为这部分地区公交、地铁较为方便,所以鼓励公共交通出行,减少道路拥堵。

  新建小区停车位需预留充电桩建设条件

  据南京汽车协会此前的不完全统计,去年10月,南京市新能源车在私家车方面的销量已经超过300辆。而今年,南京市新能源私家车发展迅速。政府及公共机构购买的新能源汽车也在明显增加。

  政策利好冲击也非常多,根据规划,南京年内将新增新能源汽车停车位7400个,而近日,南京市政府又印发了《关于进一步支持新能源汽车推广应用的若干意见》,其中明确新能源汽车将有望享有当日路内停车位免首小时临时停车费等优惠政策。

  对于未来新能源私家车的普及,8月1日实施的“新版标准”也给出了政策利好。“新建居住小区要为每个车位预留充电桩的建设条件”是其中一项新增内容。

  新版标准还明确,在规模达100车位以上的经营性停车场等,按照不低于10%的比例配建纯电动汽车充电桩和专用车位。此外,公交场站、出租汽车服务中心,都要建公交车、出租汽车专用充电设施。南京市规划局市政处副处长李萍介绍,新标准施行后,小区停车场的设计方案中,如果没有按照规定配建充电设施,将不予审查批复准建。

  其他亮点>>>>

  鼓励多建地上立体车库

  “新版标准”借鉴相关城市的发展经验,明确鼓励建设地上立体车库。部分地上立体停车楼可不计入地块容积率。李铭介绍,地下车库的施工成本约为每个25万到30万元,而立体车库每个车位成本8到10万元。建设地上立体停车位建设将会节省一大笔资金。

  新版标准还增加了一条规定,地上立体车库底层净高不超过2.4米、无实体围护结构,可不计入地块容积率。不过需要注意的是,立体停车位主要是针对非住宅类建筑设置的,原则上为自走式停车楼,非经许可不得设置机械类停车楼。而小区住宅一般应设置地下停车库,必须经过许可,居住区才能建设地上立体车库。

  公共自行车配建

  不鼓励占用人行道

  公共自行车在南京越来越多。“市交通运输局牵头拟定的《公共自行车专项规划》会在不久之后出台,《规划》将按实际需要对南京市公共自行车站点进行布局。”李萍介绍,“在现有的状况下,我们会利用绿化带、利用退让,甚至迫不得已的话可能会占用一部分人行设施,来布设公共自行车。但是对于没有开发的,如果周边只有道路,新版标准明确尽量不占用人行道,应直接在自身用地范围里建设公共自行车停车场地。”

  新版标准明确规定:“在用地范围内设置公共自行车网点的建筑工程,可按比例折减非机动车配建数量。”

  虽然不鼓励占用人行道,但在不得已的情况下也不排除这种可能。“像新街口这种地方,就有可能出现自行车服务点侵占人行道的情况。”

  追问>>>

  为何新标准没考虑医院学校

  记者注意到,新版的停车设施配建标准中,医院、学校停车位配比并没有增加。为什么新版标准不通过增加一类区医院、学校停车配比来缓解停车难?规划专家解释,南京医疗、教育资源主要集中在老城区,继续加大停车位配比,只会造成越来越严重的拥堵。而限制主城区医院、学校的停车配比,是为了鼓励这些机构迁出主城,从而促进医疗、教育资源的均衡化。“从城市规划角度来说,优质的医疗、教育资源过于集中非常不利于城市发展。”

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